我市城市规划的变迁 从“人口规模15万”到“一心四城”

【发布日期】:2019-07-09【查看次数】:

  摘要:今年是新中国成立70周年,也是襄阳日报社《襄阳日报》创刊70周年。

  70年风雨兼程,70年披荆斩棘,70年沧桑巨变。新中国成立以来,襄阳人民在党的正确领导下,筚路蓝缕,栉风沐雨,用远见卓识和胸襟胆魄,用勤劳勇敢和聪明智慧,开创了许许多多具有里程碑意义的“第一次”,书写了从无到有、从有到优,不断跨越腾飞的光辉篇章。《襄阳日报》作为一份基层党报,与共和国同龄,有幸从一个个“点”上记录和见证了襄阳70年发展历程的点点滴滴。作为《襄阳日报》的子报,《襄阳晚报》和《襄阳日报》一起,互为补充,相得益彰,两报用不同的风格和角度,报道了襄阳方方面面影响深远的“第一次”。

  万事开头难。打开尘封已久的历史画卷,这些“第一次”凝聚着汗水,珍藏着记忆;蕴含着巨变,昭示着未来,充满了惊喜,也闪现着开拓者、弄潮儿的坚毅身影和坚实脚印。襄阳如今的繁华,正是从一个个意义重大的“第一次”开始的。

  为了展示成就、凝聚力量,今日起,《襄阳晚报》推出“细数襄阳第一次”特别报道,以时间为经,以事件为纬,点面结合,致敬一代代奋斗者,展现70年来襄阳各领域翻天覆地的变化,奏响昂扬奋进、砥砺前行的时代赞歌,激励和动员全市广大干部群众更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,接力创造更多更加耀眼的“第一次”。

  关于襄阳的“第一次”,您还知道哪些?欢迎广大市民朋友提供线索。我们将及时对报道进行调整或补充,努力让报道更加全面、更加准确、更加出彩。邮箱:;电线年我市编制了第一版城市总规

  “这是襄阳最早的城市总体规划,如今成了襄阳的历史。”每当有游客走进市规划展览馆二楼规划展厅,馆长朱海林都会自豪地向他们介绍襄阳的规划历史特别是1958年的城市总体规划。

  如果说规划是一个城市建设的蓝图,那么城市总体规划就是建设发展的龙头。翻开1958年的襄阳城市总体规划图,庞公还是一片荒芜,它与鱼梁洲之间只有一条浅浅的小河,枯水时节,两地就连成一片,老百姓可徒步自由来往。

  我市规划起步较早,于1958年编制了第一版城市总体规划,规划到1965年城市人口规模为15万人,城市居民居住标准近期为6平方米/人,远期为9平方米/人,樊城规划区面积约50平方公里。

  当时的襄阳城市总体规划重点突出了工业布局,设立了樊北冶炼、电机工业基地,东津湾石油化工区,同时提出了一批交通和基础设施建设安排。

  1958年制定城市总规后,十几年里,由于种种历史因素,规划变得不再重要。一直到1976年,我市才有了新一版城市总规,它提出了襄阳建设全国重要的铁路交通枢纽、综合性工业城市、鄂西北政治经济文化中心之一的城市定位,及“双城加外围工业组团”的城市格局。随后改革开放的号角在神州大地吹响,城市发展迎来新的机遇。

  城市建设,规划先行。改革开放以来,襄阳城市总体规划先后经历了四次全面修编,分别是1980年版城市总体规划、1988年版城市总体规划、1996年版城市总体规划、2011年版城市总体规划。

  从“双向发展”“带状组团”到“一心四城”“四位一体”,每一部规划都饱含着群众殷切的期望、规划人的汗水;每一张蓝图,都渗透着决策者的豪情。

  红砖屋、土坯房、窄巷子、老城墙,南城北市双向发展,县(区)、镇街沿路延展,自然村庄散落生长,是襄阳城乡往昔的模样。《襄樊市城市总体规划(1980—2000年)》于1981年8月经湖北省人民政府批准,这是我市首个得到上级指导的城市总规,城市大发展的脚步由此迈开。

  从重点突出工业布局,成立汽车产业开发区、高新技术产业开发区,到不断完善城市功能分区,推进襄阳县撤县设区,开发鱼梁洲,打造东津新区,“一心四城”格局轮廓初具。

  在改革开放后编制完成的四部城市总规中,2011年版城市总规修编过程最为曲折,也最为漫长。自2004年市政府向省政府提出修编城市总规的请示后,直到2013年1月1日,国务院才正式批复《襄阳市城市总体规划(2011—2020年)》实施。

  这次城市总规修编时间长,给城市带来的影响也是巨大的。在此前的规划中,秉承“南城北市”思路,城市一直是以向北发展为主,空间发展策略为“北拓、南优、西控、东储”,并且计划在邓城大道以北建设行政中心等。但是,随着城市发展战略的调整,城市单一向北发展容易形成“摊大饼”的通病,也不利于交通布局。

  因此,这版城市总规明确了城市的发展方向,“东储”调整为“东进”,东津被确定为与襄城、樊城、襄州具有同等地位的城市片区,东津片区起步区20平方公里的土地也被调整为城市建设用地,保证了东津的建设开发。

  此次规划,除了确立新的城市“三环”交通路网外,还要求构建“两轴、九放射”的快速路和主干道系统,进一步强化襄阳的辐射服务功能,提升襄阳中心城市地位,这些都为日后内外环线、东西轴线等重点工程提供了规划依据。

  2017年下半年,受上位规划发生变更,国家重大战略规划出台,郑万、西武、呼南高铁建设及现行城市总体规划即将到期等因素影响,我市启动了新一轮城市总规编制,将按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳融入规划编制全过程,以多规融合的思路谋划新一轮发展,以“一极两中心”为目标,构建襄阳市2035年城市发展规划目标和空间格局。

  2011年,襄阳邀请“新加坡规划之父”刘太格领衔编制襄阳市城市空间发展战略规划,我当时是市城市规划设计院副院长,也是该项目的主要编制人员。那时,我还是工作不到两年的新人,做空间发展战略规划没有任何经验。为了挤出时间当面向刘太格请教,我带上资料跑到武汉去接机,一见面就缠着老先生请教各种问题。

  有一次,为了解决一个关键问题,我连夜赶到成都去找刘太格,从晚上10点一直讲到次日凌晨。为了编制好规划,我连婚礼都没时间准备,由妻子一手操办。结婚之夜,我接到紧急任务,连礼服都来不及换,就匆匆忙忙赶到办公室加班。我的心愿就是让一张张蓝图成真,让襄阳变得更加美好。168tk开奖

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